韓國以兩階段計畫監管全球最活躍的散戶虛擬資產市場之一。第一階段的「虛擬資產使用者保護法」自2024年7月19日起施行:交易平台須將至少80%的客戶虛擬資產存放於冷錢包,須投保保險或提列準備金以因應駭客攻擊,須將客戶存款分離存放於銀行並由銀行支付利息,且面臨所有虛擬資產法律中最嚴厲的市場濫用罰則,不公平交易所得超過50億韓元者最重可處無期徒刑。其下另有2021年「特定金融交易資訊法」的登記制度、銀行實名帳戶要求及ISMS資訊安全認證,這些規定共同使交易集中於少數持牌交易平台。
涵蓋市場結構、代幣發行與上架,以及韓元計價穩定幣的第二階段,因單一爭議自2025年一路停滯至2026年:韓國央行堅持穩定幣發行人須由受監管銀行持股至少51%,執政黨議員則支持放寬資格。此一分歧已使該框架可能的完成時間推向2027年。與此同時,法人交易帳戶已於2025年開始分階段開放,虛擬資產現貨ETF在立法完成前仍遭禁止,而延後實施的虛擬資產所得20%稅率預定於2027年上路。
相關法律文件
「虛擬資產使用者保護法」
託管標準(80%冷錢包儲存、保險或準備金)、客戶現金的分離保管及利息、交易平台監控異常交易的義務,以及對操縱市場與利用未公開資訊的刑事禁止規定。
第一手資料:韓國金融委員會
罰則風險。不公平交易:最低一年有期徒刑,或所得3至5倍的罰金;所得超過50億韓元者,可處無期徒刑。
「特定金融交易資訊法」(VASP登記)
虛擬資產服務提供者須向金融情報分析院登記、取得ISMS認證,並與銀行合作開設實名存款帳戶;這些要求迫使多數小型交易平台退出韓元市場。
第一手資料:韓國金融情報分析院
罰則風險。未經登記營業屬刑事犯罪,可處徒刑及罰金。
第二階段框架及韓元穩定幣立法
擬建立發行及上架規則、自律架構,以及韓元計價穩定幣發行人的牌照制度。因韓國央行要求發行人須由銀行持股51%而陷入僵局;通過時程已延後,目前預計最早於2027年實施。
第一手資料:韓國金融委員會
罰則風險。尚未成為法律。