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INFORME MENSUAL · 2 DE NOVIEMBRE DE 2026

La seguridad vuelve a la agenda

Qué ocurrió entre la revisión del 26 de octubre y el 2 de noviembre, qué supuso para las calificaciones, qué corrigió el registro, qué viene en noviembre y qué estamos siguiendo pero aún no hemos verificado.


Qué cambió

El mayor acontecimiento de la semana fue un robo. Según la Comisión de Servicios Financieros (FSC) de Corea del Sur, Binance informó el 30 de octubre que unos US$6.300 millones en criptoactivos habían salido sin autorización de su billetera caliente (hot wallet); la FSC convocó el 2 de noviembre a los supervisores, a la alianza de plataformas de intercambio DAXA y a las principales plataformas de intercambio, e instó a las plataformas coreanas a trasladar más activos a billeteras frías, vigilar los depósitos y retiros las 24 horas, reportar con rapidez los intentos de acceso anómalos y reforzar sus reservas. A comienzos de la semana, la FSC había iniciado inspecciones in situ en Bithumb por una filtración de datos y había dicho que los requisitos de seguridad para las empresas cripto deberían elevarse al nivel que se aplica a los bancos. En Abu Dabi, la FSRA del ADGM dijo que mantenía un estrecho contacto con Binance.

En Estados Unidos, los registros de la OCC muestran que la licencia de Ripple National Trust Bank quedó formalizada el 26 de octubre. Ripple afirma que el banco mantendrá las reservas que respaldan su stablecoin RLUSD, y la asociación de bancos comunitarios que ha demandado a la OCC por su norma sobre licencias de banco fiduciario se opuso a la aprobación. Los formularios de solicitud de licencia de la OCC conforme a la Ley GENIUS están en manos de la Oficina de Administración y Presupuesto, con plazo para comentarios hasta el 23 de noviembre, y la agencia no aceptará solicitudes ni pedidos de dispensa hasta que se aprueben. La OFAC designó a facilitadores de esquemas de trabajadores de TI norcoreanos junto con sus direcciones cripto, la SEC presentó dos casos de fraude cripto y el proyecto de Ley CLARITY no avanzó.

El Presupuesto del Reino Unido del 28 de octubre confirmó que el proyecto de ley Finance Bill 2026-27 eximirá del impuesto sobre las ganancias de capital las enajenaciones de stablecoins admisibles realizadas por personas físicas y fiduciarios (trustees) y tratará sus transferencias hacia y desde acuerdos calificados de préstamo y de pools de liquidez como operaciones sin ganancia ni pérdida (no gain, no loss) a partir de abril de 2027. HMRC dijo que su servicio de declaración de criptoactivos no estará listo el 1 de enero de 2027, aunque el plazo para las primeras declaraciones sigue venciendo el 31 de mayo de 2027, y la FCA anunció el acuerdo en su causa ante el Tribunal Superior (High Court) contra HTX, que ha abandonado el mercado del Reino Unido. En Rusia, la Bolsa de Moscú fijó el 1 de diciembre para el inicio de la negociación de criptoactivos, el registro de operadores de cambio llegó a 23 inscripciones y la NAUFOR se convirtió en la primera organización autorreguladora para los nuevos intermediarios.

Hong Kong dijo que su proyecto de ley de licencias para la intermediación, la custodia, el asesoramiento y la gestión de activos virtuales llegará al Consejo Legislativo antes de finales de 2026, y el Consejo reanuda el 4 de noviembre el debate del proyecto de ley que implementa el marco de la OCDE para la declaración de criptoactivos. La FSA de Japón volvió a convocar su grupo de estudio sobre finanzas digitales y descentralizadas, que está revisando las normas sobre reservas de las stablecoins y el tope de 1 millón de yenes a las transferencias. El FATF decidió en su sesión plenaria de octubre revisar cómo aplican los países su estándar sobre activos virtuales, con resultados previstos para junio de 2027, según la Unidad de Inteligencia Financiera de Corea, y mantuvo a Vietnam en su lista de jurisdicciones bajo mayor monitoreo. En los Emiratos Árabes Unidos, la VARA publicó buenas prácticas para la divulgación de información de los VASP y el ADGM emitió una guía que trata la minería cripto como una actividad comercial sujeta a licencia.

Qué supuso para las calificaciones

No cambió ninguna calificación de estatus. El índice Leyes A–Z creció a 120 instrumentos con el proyecto de ley de Hong Kong sobre declaración de criptoactivos y la propuesta de normas de Nigeria sobre activos digitales, y el calendario de plazos sumó once fechas.

Qué corrigió el registro

Se corrigen cinco fichas. El registro había indicado que la Resolución BCB 589 de Brasil hacía comenzar el 1 de enero de 2027 el reporte, por parte de los proveedores, de los saldos de clientes, la custodia, las pruebas de reservas y los activos en staking. Los proveedores ya deben presentar esos reportes desde el día en que solicitan la autorización; a partir del 1 de enero, la obligación se mantiene después de la primera fase de la autorización y se extiende a los bancos y otras instituciones autorizadas. La nota de Noticias sobre la resolución indica ahora como fecha de publicación el 25 de septiembre. La multa de Vietnam a los inversionistas nacionales que negocian al margen de los proveedores con licencia solo se aplica a partir de los seis meses posteriores a la concesión de la licencia al primer proveedor, una condición que la ficha había omitido. El reglamento de implementación de Kenia se publicó en la Gaceta Oficial el 22 de julio de 2026; la ficha había indicado el 24 de julio. El reglamento de Nueva York sobre stablecoins se propuso formalmente en el Registro del Estado el 22 de julio de 2026, un paso que la ficha no había consignado. Las fechas de registro de Illinois están fijadas por ley, con requisitos de conducta a partir del 1 de enero de 2027 y registro obligatorio a partir del 1 de julio de 2027; la ficha las había vinculado al ritmo de la reglamentación. La ficha de Illinois también recoge ahora la orden judicial (injunction) acordada entre las partes contra el impuesto sobre activos digitales que, según los demandantes, el tribunal dictó el 7 de octubre.

Lo que viene

El plazo para comentarios sobre la propuesta de la SEC relativa a los agentes de transferencia cierra el 3 de noviembre. El 4 de noviembre vence la fecha límite de cumplimiento de Kenia para los proveedores existentes, cierra el plazo para comentarios sobre la propuesta de FinCEN relativa a A7, vence, según el calendario que propusieron las partes, el plazo para las mociones de sentencia sumaria (summary judgment) de los demandantes en los litigios sobre el impuesto de Illinois, y el Consejo Legislativo de Hong Kong retoma el proyecto de ley sobre declaración de criptoactivos. A partir del 6 de noviembre, las instituciones autorizadas de Brasil ya no podrán operar con proveedores no autorizados, conforme a una norma que ya no menciona a los solicitantes que siguen en proceso de autorización. El Senado regresa el 9 de noviembre sin ninguna votación sobre el proyecto de Ley CLARITY en el calendario que ha anunciado. El plazo para solicitar una audiencia sobre las normas de Florida para stablecoins cierra el 10 de noviembre, una comisión de la Cámara de los Comunes examina el reglamento cripto modificatorio del Reino Unido el 11 de noviembre y la EBA asume el 12 de noviembre la supervisión de los fondos propios, las reservas, la liquidez y los planes de recuperación y de reembolso de USDC. La consulta de Tailandia sobre las stablecoins en bahts cierra el 17 de noviembre, el plazo para comentarios sobre las orientaciones de la FCA relativas al perímetro y a DeFi cierra el 18 de noviembre, el plazo para comentarios sobre los formularios de solicitud de la OCC conforme a la Ley GENIUS cierra el 23 de noviembre y la consulta de la ASIC cierra el 27 de noviembre. El 30 de noviembre vencen los plazos de la Fed, del Departamento del Tesoro, del ADGM y de la MAS. El 1 de diciembre, la Bolsa de Moscú planea abrir la negociación de criptoactivos, y los monitores regulatorios de bufetes de abogados prevén que la comisión de asuntos económicos del Parlamento Europeo vote ese mismo día sobre el paquete de supervisión de la UE. El plazo para comentarios cierra el 7 de diciembre para la propuesta de custodia de la SEC y el 14 de diciembre para el aviso anticipado de la CFTC, la CFTC celebra el 15 de diciembre una mesa redonda sobre la negociación las 24 horas y la tokenización, y el plazo para comentarios cierra el 23 de diciembre para el proyecto de reglamento de Canadá sobre stablecoins y el 24 de diciembre para las orientaciones de la FCA sobre delincuencia financiera. El Comité de Basilea ha dicho que dará a conocer una actualización sobre su revisión del estándar bancario sobre criptoactivos más adelante este año, el proyecto de ley de licencias de Hong Kong está previsto para antes de fin de año, y la Ley GENIUS y la norma de la OCC para emisores entran en vigor el 18 de enero de 2027. La cronología completa está en el calendario de plazos.

En seguimiento, pero aún no en el registro

Cuatro asuntos han sido reportados pero aún no pueden citarse con una fuente primaria. Según se informa, el FBI atribuyó el robo a Binance al grupo norcoreano TraderTraitor, pero no fue posible acceder a su alerta. Se informa que el partido gobernante de Corea del Sur dijo que decidirá sobre el aplazamiento del impuesto sobre las ganancias de criptoactivos a más tardar a finales de noviembre, y, según se informa, el Gobierno aceptó posponer entretanto su aviso tributario detallado. Según se informa, el 30 de octubre Coinbase convirtió a USDC los saldos de los usuarios europeos en stablecoins que no cumplen MiCA. El borrador de compromiso de la comisión del Parlamento Europeo sobre la supervisión cripto sigue conociéndose solo por informaciones de bufetes de abogados, antes de la votación prevista para el 1 de diciembre. Cada uno pasará al registro cuando pueda enlazarse un documento primario.