主な変更点
この1週間で最大の出来事は盗難事件であった。韓国の金融委員会（FSC）によれば、Binanceは10月30日、約63億ドル相当の暗号資産が同社のホットウォレットから不正に流出したと発表した。FSCは11月2日、監督当局、取引所の連合体であるDAXA、主要取引所を招集し、韓国の取引所に対し、より多くの資産をコールドウォレットに移すこと、入出金を24時間体制で監視すること、異常なアクセスの試みを速やかに報告すること、準備金を積み増すことを要請した。これに先立ち、FSCは同じ週に、情報流出をめぐってBithumbに対する現場検査を開始し、暗号資産事業者のセキュリティ要件を銀行に適用される水準まで引き上げるべきだと述べていた。アブダビでは、ADGMのFSRAが、Binanceと緊密に連絡を取っていると述べた。
米国では、OCCの記録によれば、Ripple National Trust Bankの認可（チャーター）の手続が10月26日に完了した。Rippleによれば、同行は同社のステーブルコインRLUSDの準備資産を保有する。OCCの信託銀行の認可に関する規則をめぐって訴訟を起こしているコミュニティ銀行の業界団体は、この承認に反対した。OCCのGENIUS法上の免許申請様式は行政管理予算局（OMB）に送付されており、意見提出期限は11月23日である。同庁は、様式が承認されるまで、申請も免除（ウェーバー）の申請も受け付けない。OFACは北朝鮮のIT労働者スキームを支援した者をその暗号資産アドレスとともに制裁対象に指定し、SECは暗号資産詐欺事件2件で提訴し、CLARITY法は動かなかった。
10月28日の英国の予算は、2026-27年財政法案（Finance Bill 2026-27）により、2027年4月から、個人および受託者による要件を満たすステーブルコインの処分をキャピタルゲイン税の非課税とし、これらの者による適格な貸付および流動性プールの取決めへの移転とそこからの移転を譲渡損益を認識しない（no gain, no loss）扱いとすることを確認した。英国歳入関税庁（HMRC）は、暗号資産報告サービスが2027年1月1日には稼働しないと述べたが、最初の報告の期限は引き続き2027年5月31日である。また、FCAはHTXに対する高等法院での訴訟の和解を発表した。HTXは英国市場から撤退している。ロシアでは、モスクワ取引所が12月1日を暗号資産取引の開始日に設定し、交換業者登録簿の登録数は23件に増え、NAUFORが新たな仲介業者を対象とする初の自主規制機関となった。
香港は、暗号資産のディーリング、カストディ、助言、運用に関する免許法案を2026年末までに立法会に提出すると表明し、立法会は11月4日、OECDの暗号資産等報告枠組みを実施する法案の審議を再開する。日本の金融庁は「デジタル・分散型金融への対応のあり方等に関する研究会」を再開した。同研究会は、ステーブルコインの準備資産に関する規則と100万円の移転上限を検討している。韓国の金融情報分析院によれば、FATFは10月の全体会合で、各国による暗号資産に関する基準の実施状況を審査することを決定し、その結果は2027年6月に示される予定である。FATFはまた、ベトナムを強化された監視の対象となる国・地域のリストに引き続き掲載した。UAEでは、VARAがVASPの開示に関するグッドプラクティスを公表し、ADGMは暗号資産のマイニングを免許を要する商業活動として扱うガイダンスを発出した。
評価区分への影響
評価区分の変更はなかった。法令一覧 A–Zは、香港の暗号資産報告法案とナイジェリアのデジタル資産規則案を加えて120件となり、期限カレンダーには11の日程が加わった。
規制台帳の訂正事項
5つの項目を訂正した。本規制台帳は、ブラジルのBCB決議第589号により、事業者による顧客残高、カストディ、準備資産の証明、ステーキングに供した資産の報告が2027年1月1日に始まるとしていた。事業者は認可申請を提出した日からすでにこれらの報告義務を負っており、1月1日以降、この義務は認可手続の第1段階の後も継続し、銀行その他の認可を受けた機関にも拡大される。同決議に関するニュースの項目は、現在、公布日を9月25日としている。ベトナムの、免許を受けた事業者を通さずに取引する国内投資家に対する制裁金は、最初の事業者が免許を受けてから6か月後に初めて適用される。当該項目ではこの条件が抜けていた。ケニアの施行規則は2026年7月22日に官報で公示された。当該項目では7月24日としていた。ニューヨーク州のステーブルコイン規則は2026年7月22日に州官報（State Register）で正式に提案されたが、当該項目ではこの手続を記録していなかった。イリノイ州の登録関連の日付は法律で定められており、行為規制は2027年1月1日から適用され、登録は2027年7月1日から義務づけられる。当該項目では、これらの日付を規則制定の進捗に結び付けていた。イリノイ州の項目には現在、原告によれば裁判所が10月7日に発令した、デジタル資産税に対する合意に基づく差止命令も記載している。
今後の予定
SECの名義書換代理人規則案に対する意見募集は11月3日に締め切られる。11月4日には、ケニアの既存事業者に対する遵守期限が到来し、FinCENのA7に関する規則案の意見募集が締め切られ、当事者が提案した日程に従えば、イリノイ州の課税をめぐる訴訟で原告のサマリー・ジャッジメント（略式判決）の申立ての期限が到来し、香港の立法会が暗号資産報告法案を審議する。11月6日以降、ブラジルの認可機関は、認可手続中の申請者にもはや言及していない規則の下で、無認可の事業者と取引できなくなる。上院は11月9日に再開するが、公表されている日程にCLARITY法の採決は含まれていない。フロリダ州のステーブルコイン規則に関する公聴会の請求期間は11月10日に終了し、11月11日には英国下院の委員会が暗号資産に関する改正規則を審議し、EBAは11月12日にUSDCの自己資本、準備資産、流動性、再建計画および償還計画の監督を引き継ぐ。タイのバーツ建てステーブルコインに関する市中協議は11月17日に、FCAの規制範囲（ペリメーター）ガイダンスとDeFiガイダンスに対する意見募集は11月18日に、OCCのGENIUS法上の申請様式に対する意見募集は11月23日に、ASICの市中協議は11月27日にそれぞれ締め切られる。11月30日には、連邦準備制度理事会（FRB）、米財務省、ADGM、MASの期限が到来する。12月1日には、モスクワ取引所が暗号資産取引を開始する計画であり、法律事務所のトラッカーは、欧州議会の経済問題委員会が同日にEUの監督パッケージについて採決を行うと見込んでいる。SECのカストディ規則案に対する意見募集は12月7日に、CFTCの規則制定事前通知に対する意見募集は12月14日に締め切られ、CFTCは12月15日に24時間取引とトークン化に関するラウンドテーブルを開催し、カナダのステーブルコイン規則案に対する意見募集は12月23日に、FCAの金融犯罪ガイダンスに対する意見募集は12月24日に締め切られる。バーゼル委員会は、銀行の暗号資産に関する基準の見直しについて年内に最新の状況を示すとしており、香港の免許法案は年内に提出される予定であり、GENIUS法とOCCの発行者に関する規則は2027年1月18日に発効する。全体の日程は期限カレンダーに掲載している。
注視中、規制台帳には未掲載
次の4項目は報道されているが、まだ一次資料を引用できない。FBIはBinanceでの盗難を北朝鮮のTraderTraitorグループによるものとしたと報じられているが、その注意喚起にはアクセスできなかった。韓国の与党は、遅くとも11月末までに暗号資産の利益に対する課税の延期について決定すると述べたと報じられており、韓国政府はそれまでの間、課税に関する詳細な告示を控えることに同意したとされる。Coinbaseは10月30日、欧州の利用者が保有するMiCA非準拠のステーブルコインの残高をUSDCに転換したと報じられている。暗号資産の監督に関する欧州議会の委員会の妥協案の草案は、12月1日に見込まれる採決を前に、依然として法律事務所の報告を通じてしか知られていない。いずれも一次資料にリンクできた時点で規制台帳に掲載する。