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EXPOSICIÓN

El tablero de sanciones

Lo que cuesta operar fuera del perímetro, régimen por régimen. Los máximos citados provienen de las leyes; la práctica sancionadora varía y las páginas de cada jurisdicción recogen el historial.


JurisdicciónInstrumentoExposición
Unión EuropeaMiCA (Reglamento (UE) 2023/1114)Multas administrativas fijadas a nivel nacional conforme al artículo 111: para las personas jurídicas, máximos de al menos 5 millones de euros o un porcentaje del volumen de negocios anual, que llegan al 12,5% del volumen de negocios en las infracciones más graves de los emisores de stablecoins. Operar como CASP sin autorización es ahora ilegal en los 27 Estados miembros.
Estados Unidos (federal)Ley GENIUSEmitir una stablecoin de pago sin una licencia de emisor aprobada pasa a ser ilegal una vez que la Ley surta efectos. Los reguladores bancarios federales y, en el caso de los emisores habilitados a nivel estatal, los reguladores estatales tienen facultades de inspección, para dictar órdenes de cese y desistimiento y para imponer sanciones pecuniarias civiles; las infracciones cometidas a sabiendas conllevan sanciones agravadas.
CaliforniaLey de Activos Financieros Digitales (Código Financiero, § 3407)Hasta US$100.000 por día por realizar actividades comerciales con activos financieros digitales sin licencia; hasta US$20.000 por día por cada infracción sustancial en el caso de los titulares de licencia. Las sanciones se acumulan hasta que cesa la infracción.
Nueva YorkBitLicense (23 NYCRR, Parte 200)La actividad comercial con monedas virtuales sin licencia infringe la Ley de Servicios Financieros; las acciones de fiscalización del NYDFS han dado lugar a acuerdos de ocho y nueve cifras, y el Departamento puede suspender o revocar licencias y obligar a la restitución.
Reino UnidoProhibición general de la FSMA 2000Cuando el Reglamento de 2026 entre en vigor en octubre de 2027, realizar una actividad regulada con criptoactivos sin autorización infringirá la prohibición general de la FSMA: un delito penado con hasta dos años de prisión y una multa ilimitada, y los acuerdos resultantes podrían no ser exigibles.
Hong KongOrdenanza de Stablecoins (Cap. 656) / régimen de VATP de la AMLORealizar actividades reguladas con stablecoins sin licencia de la HKMA es un delito que conlleva multas considerables y penas de prisión; operar sin licencia una plataforma de negociación de activos virtuales conforme al régimen de la AMLO también conlleva multas y hasta siete años de prisión.
SingapurLey de Servicios de Pago de 2019 / Ley FSM de 2022Prestar servicios de tokens de pago digitales sin licencia es un delito sancionado con multas y prisión; además, desde el 30 de junio de 2025 la MAS prohíbe la actividad de los proveedores de servicios de tokens digitales sin licencia orientados al exterior.
Corea del SurLey de Protección de los Usuarios de Activos VirtualesLa negociación desleal (manipulación, uso de información no divulgada) conlleva penas de prisión de al menos un año o multas de tres a cinco veces la ganancia ilícita; cuando las ganancias superan los ₩5.000 millones, las penas pueden llegar a la prisión perpetua.
ChinaAviso del PBOC de febrero de 2026 (que sustituye al aviso de 2021) y legislación penal conexaLa negociación de criptoactivos y los servicios relacionados son actividades financieras ilegales. Los participantes se exponen a medidas administrativas, y los organizadores pueden ser procesados por captación ilegal de fondos, actividades comerciales ilícitas y delitos conexos.
TurquíaLey n.º 7518 (reformas a la Ley del Mercado de Capitales)Operar un proveedor de servicios de criptoactivos sin licencia de la CMB es un delito que conlleva varios años de prisión y multas judiciales; la CMB también puede bloquear los sitios web de las plataformas no autorizadas.
BrasilLey 14.478/2022 y resoluciones del BCBOperar sin autorización del BCB tras el período transitorio expone a las empresas a sanciones administrativas conforme a la legislación del sistema financiero, y la ley creó un delito específico de fraude con activos virtuales, sancionado con prisión.
IndiaLey del Impuesto sobre la Renta, §§ 115BBH / 194S; PMLANo hay un régimen de licencias, pero sí un impuesto del 30% sobre las ganancias de activos digitales virtuales sin compensación de pérdidas, una retención en la fuente (TDS) del 1% sobre las transferencias y el registro ante la FIU-IND a efectos de prevención del lavado de dinero; las plataformas extranjeras que no cumplen han sido bloqueadas y multadas.

Los regímenes de los centros financieros ponen precio a las infracciones en porcentajes del volumen de negocios o en montos que se acumulan por día: MiCA llega al 12,5% del volumen de negocios anual en las infracciones más graves relativas a stablecoins, y la DFAL de California alcanza los US$100.000 por cada día de actividad sin licencia. Las leyes de Asia Oriental les ponen precio en años de prisión: la VAUPA de Corea llega a la prisión perpetua para las mayores ganancias por negociación desleal, y el delito de operar una plataforma sin licencia en Hong Kong conlleva hasta siete años. El lugar más barato para operar sin licencia no aparece en este cuadro.