Turquía pasó de la ausencia de regulación a un régimen de licencias en menos de dos años. La Ley n.º 7518, publicada en julio de 2024, modificó la Ley del Mercado de Capitales para someter a los proveedores de servicios de criptoactivos (plataformas de intercambio, custodios y proveedores de billeteras) al régimen de licencias de la Junta de Mercados de Capitales; la normativa secundaria de marzo de 2025 fijó las reglas de operación, entre ellas un capital mínimo considerable para las plataformas de intercambio y requisitos muy superiores para los custodios, la segregación de los activos de los clientes, con la mayor parte de ellos en custodios con licencia, los procedimientos de admisión a cotización y los requisitos de idoneidad y honorabilidad. Las plataformas que operan durante la transición figuran en la lista de la CMB de solicitudes en trámite mientras se resuelven sus solicitudes, y la Junta bloquea a las plataformas extranjeras no autorizadas.
El reglamento del banco central de 2021 que prohíbe el uso de criptoactivos en los pagos sigue plenamente vigente, de modo que el régimen otorga licencias para la negociación y custodia de una clase de activos que no puede gastarse legalmente. Las normas de prevención del lavado de dinero (AML) bajo la supervisión de MASAK se han endurecido en paralelo, con obligaciones de regla de viaje (travel rule) y medidas adoptadas en 2025 contra las cuentas mula y las transferencias sospechosas, entre ellas retrasos en las transferencias e identificación reforzada. Uno de los mercados con mayor adopción del mundo, impulsado por la depreciación de la lira, opera ahora dentro de un perímetro supervisado.
Los instrumentos
Ley n.º 7518 de reforma de la Ley del Mercado de Capitales
Define los criptoactivos y los proveedores de servicios de criptoactivos, exige licencia de la CMB para las plataformas de intercambio, los custodios y los proveedores de billeteras, impone la segregación y custodia de los activos de los clientes principalmente en custodios con licencia, y fija requisitos de capital mínimo, gobierno corporativo y admisión a cotización mediante dos comunicados de aplicación.
Reglamento sobre la no utilización de criptoactivos en los pagos
Prohíbe utilizar criptoactivos, directa o indirectamente, en los pagos e impide a las entidades de pago intervenir en flujos de fondos relacionados con criptoactivos; la tenencia y la negociación siguen siendo lícitas.