Singapura mantém um dos marcos de criptoativos mais completos da Ásia, por meio da Autoridade Monetária de Singapura. Os serviços de tokens de pagamento digital, incluindo troca, transferência e custódia, exigem licença nos termos da Lei de Serviços de Pagamento desde 2020, com regras de conduta que se tornaram cada vez mais rígidas: clientes de varejo não podem negociar com alavancagem ou crédito, incentivos são proibidos e os ativos dos clientes devem ser mantidos em regime de trust, com conciliação diária. A MAS finalizou em agosto de 2023 um marco para stablecoins de moeda única atreladas ao dólar de Singapura ou a moedas do G10, baseado em lastro integral em reservas, resgate ao par em cinco dias e requisitos de capital para emissores, com o rótulo “stablecoin regulada pela MAS” reservado aos emissores em conformidade. O marco tem funcionado como política da MAS; em 1º de setembro de 2026, a MAS publicou uma minuta de alterações à Lei de Serviços de Pagamento que lhe daria força de lei por meio de uma licença de emissão de stablecoins, com prazo para comentários até 16 de outubro de 2026 e ainda sem data de início de vigência definida.
A medida decisiva de 2025 fechou a brecha offshore. Desde 30 de junho de 2025, a Lei de Serviços e Mercados Financeiros de 2022 (Financial Services and Markets Act 2022) exige licença dos prestadores de serviços de tokens digitais que operam a partir de Singapura, mas atendem apenas clientes no exterior, e a MAS deixou claro que só concederia essas licenças em circunstâncias extremamente limitadas, obrigando as empresas voltadas ao exterior a se mudar ou encerrar as atividades. Singapura também foi um dos primeiros países avaliados na quinta rodada de avaliações do FATF sobre a eficácia da supervisão de ativos virtuais.
Os instrumentos
Lei de Serviços de Pagamento de 2019
Licencia serviços de tokens de pagamento digital: troca, transferência e custódia. Alterações e diretrizes da MAS acrescentaram restrições de acesso para consumidores (sem alavancagem ou crédito para o varejo, sem incentivos), salvaguarda dos ativos dos clientes em regime de trust e cumprimento da regra de viagem (travel rule).
Lei de Serviços e Mercados Financeiros de 2022: regime de DTSPs
Exige licença dos prestadores de serviços de tokens digitais sediados em Singapura que atendem clientes exclusivamente fora de Singapura. A MAS declarou que as licenças só seriam concedidas em circunstâncias extremamente limitadas, pondo fim à prática de usar Singapura como base offshore não regulada.
Marco de stablecoins da MAS e minuta de lei
Stablecoins de moeda única atreladas ao SGD ou a moedas do G10: lastro integral em ativos de reserva de baixo risco, resgate ao par em até cinco dias úteis, requisitos de capital e de divulgação para emissores e um rótulo de stablecoin regulada reservado aos emissores em conformidade. O marco de 2023 é uma política da MAS sem força de lei. A minuta de alterações à Lei de Serviços de Pagamento publicada em 1º de setembro de 2026 criaria uma licença de emissão de stablecoins, exigiria reservas no mínimo iguais ao valor nominal, reconheceria stablecoins emitidas no exterior que atendam a padrões equivalentes e acrescentaria poderes sobre stablecoins sistêmicas; o prazo para comentários termina em 16 de outubro de 2026.