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規制台帳 · アジア太平洋

🇵🇭フィリピン PH

▲包括規制  ·  主な規制当局:フィリピン中央銀行(Bangko Sentral ng Pilipinas、BSP)、フィリピン証券取引委員会(SEC)  ·  確認日:2026年9月24日

二つの規制当局、一つの規制範囲:VASPはBSP、募集はSEC。


フィリピンは、所管を中央銀行と証券規制当局とに分けている。フィリピン中央銀行(BSP)は2021年以降、通達第1108号に基づき暗号資産サービス提供者(VASP)に免許を付与してきた。その対象は交換、移転、カストディであり、資本、サイバーセキュリティ、トラベルルールに関する要件が課される。2022年に導入された免許付与の一時停止措置(モラトリアム)により、免許業者の数は少数にとどまった。残る半分を2025年に整備したのが証券取引委員会(SEC)であり、暗号資産サービス提供者(CASP)に関する規則を定めた。同規則は、フィリピンの人々に暗号資産を提供する事業者に登録、開示、マーケティングの基準を課すものであり、認可を受けずにフィリピン市場で勧誘を行ってきた海外プラットフォームを正面から対象としている。そうした海外プラットフォームのうち数社には、アクセス遮断が命じられた。

普及率は依然として世界最高水準にあり、歴史的には送金とPlay-to-Earn(遊んで稼ぐ)型ゲームがその原動力となってきた。このため、消費者保護のための執行、未登録の勧誘に対する措置、詐欺の摘発が、両機関の案件の中心であり続けている。

関連法令

BSPの暗号資産サービス提供者に関する枠組み

施行中BSP通達第1108号(2021年)

交換、移転、カストディを行うVASPを免許制とし、中央銀行の監督の下で、最低資本、AMLプログラム、トラベルルール、サイバーセキュリティ、消費者救済に関する要件を課す。

罰則リスク:無免許でのVASP業務は、銀行法およびAML法に基づく行政処分と刑事告発の対象となる。

SECの暗号資産サービス提供者規則

施行中SEC規則(2025年)

フィリピン国内の者に対して暗号資産サービスを提供し、またはマーケティングを行う事業者に対する登録・行為規則。開示基準や広告規制を含み、規則に従わない海外プラットフォームに対してはアクセス遮断命令を発することができる。

罰則リスク:未登録での勧誘は、停止命令、制裁金、プラットフォームの遮断の対象となる。