Filipinas reparte el terreno entre su banco central y su regulador de valores. El Bangko Sentral ng Pilipinas otorga licencias a los proveedores de servicios de activos virtuales (VASP) desde 2021 conforme a la Circular 1108, que abarca el intercambio, la transferencia y la custodia, con requisitos de capital, ciberseguridad y regla de viaje (travel rule); una moratoria de licencias impuesta en 2022 mantuvo reducido el número de entidades autorizadas. La Comisión de Bolsa y Valores completó la otra mitad en 2025 con normas para los proveedores de servicios de criptoactivos (CASP): requisitos de registro, divulgación y comercialización para las empresas que ofrecen criptoactivos a los filipinos, dirigidas directamente contra las plataformas extranjeras que habían captado clientes en el mercado sin autorización, varias de las cuales fueron objeto de órdenes de bloqueo.
La adopción sigue estando entre las más altas del mundo, impulsada históricamente por las remesas y los juegos play-to-earn (jugar para ganar), lo que mantiene en el centro de la agenda de ambos organismos la fiscalización en materia de protección al consumidor, las acciones contra la captación de clientes sin registro y el desmantelamiento de estafas.
Los instrumentos
Marco del BSP para proveedores de servicios de activos virtuales
Otorga licencias a los proveedores de servicios de activos virtuales (VASP) que realizan intercambio, transferencia y custodia: requisitos de capital mínimo, programa de prevención del lavado de dinero (AML), regla de viaje (travel rule), ciberseguridad y mecanismos de reparación para los consumidores, bajo la supervisión del banco central.
Normas de la SEC para proveedores de servicios de criptoactivos
Normas de registro y conducta para las empresas que ofrecen servicios de criptoactivos o realizan actividades de comercialización dirigidas a personas en Filipinas, incluidos requisitos de divulgación y restricciones publicitarias, con la posibilidad de dictar órdenes de bloqueo contra las plataformas extranjeras que no cumplan.