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🇨🇭スイス CH

▲包括規制  ·  主な規制当局:スイス金融市場監督機構(FINMA)、連邦参事会/SIF(制度の枠組み)  ·  確認日:2026年9月24日

DLT法モデル:隔離せず統合する。


スイスは独立した法典ではなく既存法への統合を選び、しかもそれをどの国よりも先に行った。2021年から施行されている一連の改正法であるDLT法は、デジタル資産を既存の法体系に組み込んだ。具体的には、債務法の下で完全な法的効力を持つ台帳ベースの有価証券、取引と決済を一体的に行う取引施設のためのDLT取引施設免許、破産時における暗号資産の分別である。FINMAが2018年に示したトークンの分類(決済トークン、ユーティリティ・トークン、アセット・トークン)は今も分析の枠組みとなっており、FINMAの免許実務の下では、証券会社や、預金類似業務を対象とするフィンテック免許の区分と並んで、完全な銀行免許を持つ暗号資産ネイティブの銀行が誕生している。

ツークの暗号資産産業の集積は、通常の金融市場法の下で運営されている。金融仲介業者には、AMLに関する自主規制機関への加盟が義務づけられている。FINMAの2024年のステーブルコインに関するガイダンスは、発行者に対し、免許の取得か銀行による債務不履行保証の取得のいずれかを求める一方、保証モデルのリスクについて警告している。また、スイスは2025年にOECDの暗号資産等報告枠組み(CARF)を承認したが、連邦参事会はその適用を延期した。2026年には報告義務は適用されず、連邦議会がパートナー国を承認すれば、早くとも2027年1月1日に適用が開始され得る。2026年2月まで市中協議に付された金融機関法の改正案は、ステーブルコインを発行できる決済手段機関の免許と、取引とカストディのための暗号資産機関の免許を新設するものである。その結果、スイスは、暗号資産法と呼べる法律を持たない一方で、実務上は最も整ったルールブックの一つを備える法域となっている。

関連法令

DLT法(分散型台帳技術の発展に対する連邦法の適合に関する連邦法)

施行中2021年2月・8月施行

10の連邦法を改正し、証書を伴わない台帳ベースの有価証券、金融市場インフラ法(FMIA)に基づくDLT取引施設の認可、顧客のために保管される暗号資産ベースの資産の破産時における分別を創設する。

罰則リスク:認可を受けずに取引施設や銀行類似業務を営むことは、FINMAが監督する法律に違反し、執行措置と刑事告発の対象となる。

FINMAのステーブルコインに関するガイダンス

指針・監督上の規範FINMAガイダンス06/2024

ステーブルコインの発行者は一般に預金を受け入れていることになるため、銀行免許、または保有者ごとの銀行による債務不履行保証が必要となる。FINMAは保証モデルが保有者と保証を行う銀行にもたらすリスクを指摘しており、さらに発行者には全面的なAML義務が課される。

一次資料:FINMA
罰則リスク:無認可の預金受入れは、FINMAによる執行措置と銀行法の刑事罰規定の対象となる。

暗号資産等報告枠組みの実施

成立・未施行AEOI関連法(2025年承認)、適用は延期され早くとも2027年1月1日

暗号資産に関する税務情報の自動的交換のためのOECDのCARF基準を実施する。連邦議会は2025年にこの枠組みを承認したが、連邦参事会はその適用を延期した。2026年にはデューディリジェンス義務や情報収集義務は適用されず、適用開始には連邦議会によるパートナー国の承認が必要となる。

罰則リスク:報告義務の不履行には、AEOI関連法に基づく行政制裁金が科される。